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迟来却不圆满的正义 前消防员盼大法官排审复职案

释字785号解释上月底出炉,认为国家对公务员工时制度缺漏,违反宪法保障人民服公职与健康权,消防员工作权益促进会和释宪案声请人徐国尧今天上午到司法院前开记者会,认为工时释宪有成果,但「吹哨者仍待释宪复职」,诉求大法官尽速排审徐遭免职的释宪案,推倒特别权力关系最后一根稻草。公务员服务法虽规定周休2日,但公务人员周休2日实施办法等条文却未就业务性质特殊机关的轮班、轮休制度设定服勤时数合理上限与服勤日中连续休息最低时数,警察、消防、海巡在畸形工时下常传憾事。大法官11月29日作出785号解释,认为这违反宪法保障人民服公职与健康权,包括加班费、补休假规范都应在3年内检讨修正。 不过声请人之一的徐国尧,2014年9月因被记42支申诫,遭消防局免职,他认为是曾率众游行,争取消防员工时权益才受迫害,提行政诉讼争取复职,但最终败诉,他也另声请释宪。徐国尧表示,法律应当是保护所有人,制度是为避免人治,但高雄市消防局短短40天内处分他42支申诫,是公务员惩处的罕见案例,而且都是在他发起游行、提起诉讼之后,他认为这是「打压」。徐说,今天可以这样对付一个徐国尧,引起的寒蝉效应与代价,展现在这几年高雄市改革缓慢,也凸显我国还没告别特别权力关系,他希望不要再有任何基层公务员为社会体制提出改革时,还要承担长官打压异己的压力,也希望大法官能尽速排案替他「平反」。消防员工作权益促进会理事长杨适玮表示,785号解释重重打脸高雄市政府,大法官还给徐国尧这位吹哨者一个「迟来且未圆满的正义」,徐能否复职,是国家是否真正抛弃特别权力关系的重要考验。杨适玮表示,过去行政机关拿着行政命令公然违反法律,很多人事法令都是只是地方政府的行政命令,很明显会违背法律的规范,却透过层层的行政命令解释、函释「跟你说没有违背法律」就合法了。杨说,消防员被限制每个月只能报领100小时的加班费,但每个月都超过,行政命令指可以给加班费、补休或行政奖励,结果最后都给「嘉奖」。而针对徐国尧遭免职一案,杨适玮表示行政法院只看行政机关是否真的「记了18支申诫」,有了就「OK」,因此判徐败诉,他希望法院能让徐国尧真的上「擂台」答辩,让徐和高雄市消防局辩清楚谁有道理。高雄市前消防员徐国尧和消防员工作权益促进会上午到司法院,诉求大法官尽速排审徐遭免职的释宪案,以推倒特别权力关系最后一根稻草。记者王宏舜/摄影 分享 facebook

中新社长沙12月9日电 (记者 唐小晴)“今年1月至10月,一分快三走势中国在‘一带一路’沿线完成可再生能源的投资是23.8亿美元。”中国国家发展和改革委员会一带一路建设促进中心主任翟东升表示,世界上其他国家建设可再生能源使用的设备大部分也产自中国。    “一带一路”绿色规则标准互联互通国际研讨会9日在长沙举行,中方官员讲述和分享了绿色“一带一路”建设中的中国成果和中国智慧。    “中国企业承建巴基斯坦公路项目助力了巴基斯坦的造林计划。在埃塞俄比亚承建垃圾发电站,中国企业也把绿色技术带给了当地民众。”中国外交部国际经济司司长王小龙说,中方还成立了“一带一路”绿色发展国际联盟,启动了“一带一路”生态环保大数据服务平台,并会同联合国机构发起绿色照明等系列行动倡议。    王小龙认为,在绿色“一带一路”建设中,要充分考虑不同国家的发展阶段和资源禀赋。“比如,发展清洁能源方面,不能搞一刀切。发展绿色金融、绿色产业、绿色基建也体现包容性,确保广大发展中国家用得起、用得上。”    截至2019年4月,已有120多家中外合作伙伴加入“一带一路”绿色发展国际联盟,其中包括25个“一带一路”沿线国家的环境部门、国际组织、研究机构和企业等60多家外方合作伙伴。    “‘一带一路’倡议提出六年来,绿色发展的合作平台不断丰富、政策沟通不断深入、合作成果不断落地。”中国生态环境部对外合作与交流中心副主任李永红透露,中方还发起设立了“一带一路”生态环保大数据服务平台;围绕环境法律法规和标准,生物多样性保护,每年举办20余次研讨会分享生态环保的实践;积极实施绿色之路使者计划,六年来为共建“一带一路”国家培训环境官员2000余人次。    来自中国国家发展和改革委员会的数据显示,截至今年10月底,中国已与137个国家和30个国际组织签署197份“一带一路”合作文件。(完)

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